当前正处在煤炭经济新一轮周期上行的初期，基本面、政策面、公司面共振，严重低估的煤炭板块将走出一轮系统性估值修复行情。

据了解，该仪器高度仿真20余种电气控制系统场景，可对电气控制回路线路故障、触点接触不良或设备不明原因的停机等故障做出迅速准确的判断。很快，高龙龙有了发现，原来是3号电机接触器的灭弧罩卡子松脱，主触头和柜体的放电间隙缩小，造成了主接地故障。

同忻矿运销站副站长闫大军说。李建功说，今年3月，我就想，为什么不打造全矿材料备品备件物联网，实现资源共享呢?于是，该矿技术创新小组以运销站为试验对象，对材料库、班组设备材料管理现状进行摸底，将各班组统计上报的现有备品数据统计、归类，运用二维码统一编入已设计好的APP软件中。去年，该站把二维码技术应用于材料配件管理上，作为永久的身份，贯穿于设备的全寿命周期，实现对质量和问题的跟踪分析，基础资料传输网络实现信息共享。李建功说，这个仪器终端录入了大量故障案例及相关电气数据，一旦设备报警，系统就可通过案例及相关数据对比，分析出报警原因，提出设备维修指导意见，协助维护人员精准处置。笔者试着用手机扫描正在检修中的2号减速机专属二维码。

该仪器分精密电桥电路、PLC控制系统、触摸屏3个部分。电气控制系统故障测试仪还能智能分析故障，指导帮助人员维修。从6月15日开始，随着电厂和发运港口库存的双双回升，下游对市场煤采购的减少，煤价止涨趋稳。

临近6月份，供需情况再次发生变化规范生活垃圾集中处置工作，委托赤峰凡哲运输公司将生活垃圾运至大黑山卫生垃圾填埋场进行处理，彻底解决了生活垃圾处理难题。加强危险废物污染防治，完善危险废物管理制度和管理台账，合理使用危废库。根据内蒙古自治区新下发的《核技术利用单位辐射安全管理标准化建设推进表》要求，开展了《辐射事故应急预案》、《岗位责任制》等制度进行修编，提高防辐射安全管理水平。

在大气污染综合管控上，采取先进技术手段最大限度控制无组织粉尘排放，通过开展运输道路自动喷淋安装工程，实现了矿区主要运输道路的洒水降尘。结合国家能源集团三季度职业卫生专项检查要求，开展矿职业卫生专项检查，按照《煤矿作业场所职业病危害防治规定》要求，制作更新职业病危害防治公告栏7块、职业卫生警示标识320块。

编制了2020年职业病危害防治计划专项实施方案，落实职业危害告知、日常检测、定期检测评价、职业健康监护等措施，预防、控制和消除职业病危害。全面推进职业病防治工作，制定了2020年度职业病危害防治计划，明确了职业病防治工作目标、指标、工作进度安排、保障措施。落实水污染防治行动计划，优化水资源调配使用，根据赤峰市《关于优化煤矿疏干水利用切实改善英金河小南荒断面水质的通知》要求，矿将E1-29疏干井0.48万吨/天的疏干水和非灌溉期西428集水坑0.35万吨/天的疏干水排入英金河，稀释河水，确保了小南荒断面水质达标。截止目前，矿自行对作业场所职业病危害因素检测6次，矿安公司到矿进行作业场所职业病危害因素检测2次，全力改善劳动者作业环境，实现职业病发病率为零，确保达到煤炭行业清洁生产标准。

该煤矿积极践行绿水青山就是金山银山理念，全方位推进清洁化矿山建设。今年以来，平庄煤业元宝山露天煤矿聚焦煤炭行业清洁生产标准，围绕大气污染、水污染、危废物污染等方面，强化环节管控，实现矿山清洁化生产今年以来，平庄煤业元宝山露天煤矿聚焦煤炭行业清洁生产标准，围绕大气污染、水污染、危废物污染等方面，强化环节管控，实现矿山清洁化生产。截止目前，矿自行对作业场所职业病危害因素检测6次，矿安公司到矿进行作业场所职业病危害因素检测2次，全力改善劳动者作业环境，实现职业病发病率为零，确保达到煤炭行业清洁生产标准。

该煤矿积极践行绿水青山就是金山银山理念，全方位推进清洁化矿山建设。编制了2020年职业病危害防治计划专项实施方案，落实职业危害告知、日常检测、定期检测评价、职业健康监护等措施，预防、控制和消除职业病危害。

在大气污染综合管控上，采取先进技术手段最大限度控制无组织粉尘排放，通过开展运输道路自动喷淋安装工程，实现了矿区主要运输道路的洒水降尘。加强危险废物污染防治，完善危险废物管理制度和管理台账，合理使用危废库。

规范生活垃圾集中处置工作，委托赤峰凡哲运输公司将生活垃圾运至大黑山卫生垃圾填埋场进行处理，彻底解决了生活垃圾处理难题。落实水污染防治行动计划，优化水资源调配使用，根据赤峰市《关于优化煤矿疏干水利用切实改善英金河小南荒断面水质的通知》要求，矿将E1-29疏干井0.48万吨/天的疏干水和非灌溉期西428集水坑0.35万吨/天的疏干水排入英金河，稀释河水，确保了小南荒断面水质达标。结合国家能源集团三季度职业卫生专项检查要求，开展矿职业卫生专项检查，按照《煤矿作业场所职业病危害防治规定》要求，制作更新职业病危害防治公告栏7块、职业卫生警示标识320块。全面推进职业病防治工作，制定了2020年度职业病危害防治计划，明确了职业病防治工作目标、指标、工作进度安排、保障措施。根据内蒙古自治区新下发的《核技术利用单位辐射安全管理标准化建设推进表》要求，开展了《辐射事故应急预案》、《岗位责任制》等制度进行修编，提高防辐射安全管理水平适应时代发展，将好的产业政策固化为法律中国煤炭工业协会纪委书记、新闻发言人张宏介绍，现行《煤炭法》于1996年颁布实施，当时还处于煤炭计划经济时期。

突出资源综合利用和生态环境保护征求意见稿进一步强化煤炭开发过程中的资源综合利用和生态环境保护，推动煤炭产业走清洁绿色发展之路。中国能源研究会高级研究员牛克洪表示，征求意见稿梳理评估了近几年国家出台的比较好的煤炭产业政策，并将其优选固化为法规。

注重煤炭清洁高效利用，推进生态文明建设是修订 《煤炭法》 的总体考虑之一。在生态保护上，征求意见稿提出煤炭资源开发的环保要求，建立矿区生态修复制度，国家统筹推进采煤沉陷区综合治理，加强煤炭集中使用管理，严控污染物排放等。

此时修订《煤炭法》是适时必要的，将更好地规范煤炭开发秩序，更好地实现煤炭行业科学健康发展。这一次修订，相当于从法律层面明确了市场化体系机制建设。

一增一减，推动现代煤炭市场体系建立张宏介绍，从《煤炭法》1996年颁布至今，20多年来，煤炭行业一直在围绕市场化进行改革，但没有系统性改革。山西煤矿安全监察局政策法规处处长黄文升认为。国家发改委7月29日公布了《中华人民共和国煤炭法(修订草案)》征求意见稿(以下简称征求意见稿)。黄文升表示，明确法定代表人、矿长、实际控制人对煤矿安全生产工作全面负责是符合新时代应急管理、安全生产要求的。

国家发改委同时发布的关于《中华人民共和国煤炭法(修订草案)》(征求意见稿)的说明(以下简称说明)指出，新时代煤炭改革发展取得了巨大成就，煤炭行业在实践中创造了许多经验和做法，但也遇到了一些新情况新问题，现行《煤炭法》已滞后于实践要求，有必要根据煤炭发展改革要求和实践需要，对《煤炭法》进行修订。他分析，具体体现在以下5个方面。

强化安全生产，提高煤矿违法成本征求意见稿进一步强化了煤矿安全生产。比如，关于保障国有煤矿的健康发展，国家对乡镇煤矿采取扶持政策，国家制定优惠政策支持煤炭工业发展，国家鼓励和扶持煤矿企业发展多种经营等相关条款。

为何要修订《煤炭法》?征求意见稿有哪些特点?传递出哪些信号?带着问题，《中国煤炭报》记者采访了相关专家。张宏介绍，比如征求意见稿删除了关于煤炭矿务局是国有煤矿企业，具有独立法人资格;煤矿企业的安全生产管理，实行矿务局长、矿长负责制等相关条款。

一是确立了煤矿安全国家监察、地方监管、企业负责的治理制度，是对《煤矿安全监察条例》 等的总结，也是2000年以来，国家对煤矿安全管理实践的升华。《煤炭法》修订有利于健全煤矿安全法治体系。这与正在修订的 《安全生产法》 相衔接，有效利用社会资源为煤矿安全生产服务，可以充分发挥安全生产责任保险第三方技术服务机构的作用，为煤矿排查安全隐患、治理重大灾害、协同演练预案、提供培训教育等。说明指出，煤炭仍是支撑我国经济持续稳定增长的基础能源，必须走清洁高效利用的绿色发展之路，做到资源综合利用和生态环境保护。

比如，征求意见稿新增优化煤炭产业结构，发展优质先进产能，淘汰落后产能，提高煤炭供给体系质量;实行煤矿新增产能与退出产能置换制度;提倡煤矿企业、运输企业、煤炭用户建立中长期合作关系等内容。比如，当年煤炭生产许可证取消后，《煤炭法》相应条款就修改了。

责任制是煤矿安全生产工作的灵魂，只有人人参与、持续改进，构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制，才能建立长效机制。征求意见稿还删除了与当前形势和政策不相符的条款。

说明指出，征求意见稿新增煤炭市场建设、价格机制等条款，提出建立和完善统一开放、层次分明、功能齐全、竞争有序的煤炭市场体系和多层次煤炭市场交易体系，以及由市场决定煤炭价格的机制;市场主体应该依法经营、公平竞争;优化煤炭进出口贸易等内容，以推动现代煤炭市场体系的建立，提升资源配置效率。在综合利用上，征求意见稿鼓励煤层气(煤矿瓦斯)勘查开发利用，推动煤层气产业发展;综合开发利用煤系共伴生资源，科学利用关闭煤矿残存资源和地下空间，鼓励采用保水开采、充填开采等绿色开采技术，加强水资源利用。